节能减排目标实现难度大 应加速绿色工业转型
发布时间:2013-12-02 来源:省清洁生产网
为配合节能减排工作的推进,在国家的4万亿元投资当中,有3500亿元的资金将被用于生态环境保护。此前,国家环保部门已先后推出了绿色信贷、绿色保险、绿色证券和绿色贸易等多项政策来限制“两高一资”项目的上马。中国绿色产业网报道,国家还将进一步采取绿色税收的措施,让一些高耗能、高污染的企业付出相应的代价。与此同时,财政部也出台了对CDM项目企业所得税的优惠政策,以引导企业走上低碳经济的发展道路,减少温室气体的排放。
近5年来,中国工业系统紧紧围绕国家节能减排目标,推进工业绿色发展取得重大进展。这几年,规模以上企业单位工业增加值能耗累计下降接近30%,单位工业增加值用水量累计降幅超过40%,化学需氧量排放降幅超过20%,主要工业固体废物综合利用率累计提高约9.2个百分点。
不过,作为一个拥有13亿人口的发展中大国,即使采用目前最先进的技术,完成工业化所需的能源资源规模也是前所未有的,2012年全国能源消费量高达36.2亿吨标准煤,占世界能耗的21.3%,其中工业能耗比重仍然超过了73%,而且还在呈现不降反升的趋势。今年以来,六大高耗能行业能源消耗量仍然在持续快速增长,前三季度单位工业增加值能耗仅下降了4.94%,而且降幅还在不断的增长,要完成今年工信部确定的工业增加值能耗下降5%的目标难度仍然很大,加快绿色工业转型步伐将是实现节能减排的最终目标。
面向未来,中国工业系统将按照中央政府关于加强生态文明建设的战略部署,以破解能源资源约束和缓解生态环境压力为出发点,大力推进工业绿色低碳发展,建立资源节约型和环境友好型工业体系,促进工业与生态协调发展。为此,工信部将推进五大举措促进“绿色工业”发展:要加快推进产业结构调整优化、提升工业部门能源效率、推进绿色循环低碳生产方式、大力发展节能环保产业和加快建立绿色发展政策机制。