我区举行穗港智造特别合作区全面启动暨新华穗港城等重大项目集中动工活动（图）
发布时间：2019-05-30 来源：区委宣传部
35个重大项目同日动工 总投资1280亿元
穗港智造特别合作区在广州开发区启动建设
预计达产产值或营业收入约2300亿元
动工活动现场。
新华穗港城项目效果图。
广州智造对接香港再工业化，共同实现高“智”量发展！5月28日上午，广州开发区、广州高新区举行穗港智造特别合作区全面启动暨新华穗港城等重大项目集中动工活动，拉开穗港智造特别合作区全面建设大幕。
当天动工活动的主会场设在广州开发区西区穗港码头，并在广州科学城、大沙北路、鱼珠、黄埔港、长岭居、南岗等地设置10个分会场，35个重大项目同时破土动工，包括产业及科创综合体项目23个，民生、市政项目11个，城市更新改造项目1个，其中5个世界500强项目。项目总投资额达1280亿元，预计达产产值或营业收入约2300亿元。
香港特别行政区政制及内地事务局局长聂德权，全国政协常委、香港新华集团董事局主席蔡冠深，广州市人大常委会主任陈建华，广东省港澳办主任廖京山，广州市委常委、黄埔区委广州开发区党工委书记周亚伟，广州市政协副主席、市场监管局局长姚建明，黄埔区区长、广州开发区管委会常务副主任陈勇，益海嘉里集团副总裁牛余新，宝洁公司全球副总裁仇中强，安利（中国）日用品有限公司总裁余放等领导和嘉宾出席主会场活动。
广州开发区、广州高新区是广州科技创新和发展实体经济的主战场，也是最早引进港资和技术的重要区域，而西区是广州开发区的发祥地，经过35年的发展，以近全区2%的面积，创造了全区15.76%的工业产值和全区26%的税收。建设穗港智造特别合作区，推动重大项目加快建设，有利于老港口、老园区焕发新动力，推动广州实现老城市新活力，广州开发区、广州高新区将以此为起点，全面提升穗港澳合作新机制，全面服务于香港再工业化，努力把穗港智造特别合作区打造成为粤港澳大湾区发展的重要引擎。
由此，广州一路向东，串联珠江新城中央商务区、广州国际金融城和黄埔港，再延伸到广州开发区西区的珠江黄金岸线轴带，吸附着金融、商贸、科技创新、先进制造业、人才等高端要素，将凭借优越的地理位置和产业优势，加速大湾区要素集聚，不仅助力广州开发区、广州高新区打造粤港澳大湾区创新中心核心枢纽，也将进一步强化广州在粤港澳大湾区建设中的引领作用。
这是我区今年第二次举办的35个重大项目集中动工活动，这些涵盖先进制造业、科技创新、现代服务业、城市更新改造等领域的优质项目，将进汇聚强大势能，引领湾区创新源强势崛起，勾勒出幸福黄埔的美丽新画卷。
新华穗港城项目拉开建设大幕 西区直通香港尖沙咀
当天上午，备受关注的新华穗港城项目在广州开发区西区穗港码头破土动工，此举标志着穗港智造特别合作区正式进入落地建设阶段。
据了解，广州开发区、广州高新区与香港在广州开发区西区共同规划穗港智造特别合作区，将探索与香港在营商环境和投资贸易便利化方面的先进规则进行对接，力争将穗港智造特别合作区建设成为内地与香港规则相互衔接的粤港澳大湾区制度创新先行区，为园区企业创造生产要素高效流通、人员往来高度自由的国际一流投资环境。
作为穗港智造特别合作区的启动项目，新华穗港城项目由著名国际化企业香港新华集团联合广州开发区、广州高新区区属国企知识城投资集团共同投资建设运营。该项目总投资不少于100亿元人民币，将建设穗港澳出入境大楼、穗港澳游艇自由行码头、穗港澳直升机客运站、穗港智造合作中心、五星级酒店、高端人才公寓等，将打造成为对接香港尖沙咀中港城的高端商贸口岸，助力广州发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用，增强国际商贸中心显示度。预计项目投入使用后营业收入达1000亿元人民币。
规划建设内容显示，穗港澳出入境大楼将开设广州开发区西区连接香港机场、澳门机场的水上航线，1小时20分钟即到达香港机场，1小时50分钟即到达香港尖沙咀，构建广州开发区与港澳之间的“1.5小时经济圈”。项目设置的穗港澳直升机客运站更可实现大湾区30分钟高端商贸圈。穗港城首期建设的穗港澳出入境大楼预计将于2020年5月启用开航。今后，西区将成为广州的“尖沙咀”，对接香港尖沙咀，共同实现高质量发展。
穗港智造合作中心将引入生物医药大健康、人工智能、电子信息、金融服务、新能源新材料等产业，以智能化系统建设国际博览中心、国际交易中心、国际服务中心，提高全球资源交汇配置能力，打造穗港智造特别合作区连接国际的“桥头堡”。
广州开发区西区是广州开发区的起源地。1984年，国务院特区办批准从原来的黄埔区中拿出9.6平方公里土地建设广州经济技术开发区，成为国务院批准设立的首批14个国家级经济技术开发区之一，也是国家的第一批改革开放试验田。这9.6平方公里就是广州开发区西区所覆盖的区域。
作为改革开放的示范窗口和广州市改革开放起步最早的区域，广州开发区西区与香港有着深厚的穗港合作渊源。早在上世纪80年代末90年代开始，西区陆续引入以屈臣氏、电讯盈科、李锦记、京信通信、港华燃气等知名企业为代表的港资企业，为广州开发区引领广州率先实现工业化发挥了巨大的推动作用。
随后，西区紧紧把握改革开放一轮又一轮高潮所带来的发展机遇，持续引入安利、美赞臣、箭牌、高露洁、三菱电机等国际知名制造业龙头企业入驻，片区内累计落户世界500强企业达57家，为经济快速增长注入源源不竭的驱动力，见证了改革开放后中国经济的腾飞。
时至今日，西区已发展成为广州开发区内最重要的制造业聚集区，拥有优质企业4100多家，片区内集聚了智能制造、精细化工、食品饮料等重要产业集群，仍旧是广州开发区经济发展的主引擎。统计数据显示，西区规模以上工业企业122家，2018年工业总产值895亿元，占广州开发区工业总产值15.76%，2017年税收收入150.22亿元，占广州开发区税收收入26.1%。西区产业园以近全区2%的面积，创造了全区15.76%的工业产值和全区26%的税收。
另一方面，历经30多年的岁月洗礼，一些制约西区区域发展的因素逐步凸显，如产业基础雄厚但发展后劲不足，企业转型发展诉求较为强烈；旧厂、低效闲置物业和土地资源利用不充分；城市生活配套布局不均，高端优质资源不足；交通网络布局不足，负荷日趋饱和，等等。
区域期盼转型升级，制约高质量发展的瓶颈亟须突破。在粤港澳大湾区的重大国家战略机遇背景下，西区工业实力雄厚、区位交通便捷、穗港共建基础突出等显著优势进入人们的视线。广州开发区、广州高新区在进一步深化穗港合作方面率先谋篇布局，结合西区的产业振兴和升级改造规划，携手香港共同建设穗港智造特别合作区，将实现香港科技创新优势和广州先进制造业优势的叠加，促进香港科技研发成果的转化孵化，合力擦亮“黄埔智造”品牌。
蔡冠深表示，穗港双城合作渊源深厚，香港是世界级的国际金融、航运、商贸以及信息中心，拥有坚实的高教科研力量和先进的医疗体系，正在与广州、深圳一起打造科技创新中心。新华集团将与广州开发区共同探索，积极引入香港投资贸易便利化、社区服务等方面的先进模式，力争将穗港智造合作区早日建设成为大湾区的规则创新先行区，创造国际一流的营商环境，为粤港澳大湾区建设成为世界一流湾区作出积极贡献。
西区开启“地铁时代” ?广州向东塑造黄金产业轴带
早前，广州开发区、广州高新区已经启动新一轮的西区规划提升和城市设计工作。目前，《广州开发区西区及南岗头地区城市设计及提升规划》已编制完成征求意见稿。
在本轮的规划编制设想当中，提出要结合国家粤港澳大湾区战略和广州“一江两岸三带”战略以及广州市第二CBD的规划要求，加强与黄埔临港经济区规划提升的对接，把西区的规划发展与临港经济区、广州市第二CBD的方案相融合，充分利用西区的滨水地带，发展高端产业和港航服务业。这当中，特别提及规划建设穗港智造特别合作区的战略谋划，全面推动西区整体升级改造。
由此，西区的规划定位初步确定为广州东部科技智造产业港，将服务湾区建设，落实广州战略，成为广州开发区、广州高新区跨越发展的重要承载。
从地理版图可以清晰的看到，沿着临江大道一路往东，珠江新城CBD、广州国际金融城、黄埔临港经济区构成了广州市东部的珠江黄金岸线，而西区正是这条黄金岸线的延伸。这条吸附着金融、商贸、科技创新、先进制造业、人才等高端要素的产业轴带，是广州市东进发展战略下不断塑造的沿岸创新产业带。
黄埔港地理位置所在的临港经济区，坐拥广州珠江东岸黄金十公里岸线。随着广州珠江东岸前20公里岸线资源已基本开发完成，临港经济区辖内的十公里岸线被称为“最后的十公里黄金岸线”，这里将被打造成广州市第二CBD。而广州开发区、广州高新区的目标是将其打造成为广州中央商务区升级版。
此前于5月8日召开的2019年世界港口大会上，我区向外界展示了黄埔港建设的美好蓝图：将以总部经济、港航服务、现代金融、电子商务、科创文化等新兴产业的导入开创新贸易模式，集聚高端航运要素，加速打造广州中央商务区升级版，推动黄埔港焕发新活力，把珠江东十公里黄金岸线打造成为世界级新贸易滨水区，以期将黄埔港建设成为粤港澳大湾区现代服务创新区，打造服务港澳的新贸易创新中心。
如此，广州开发区西区建设成为广州东部科技智造产业港的定位，将与黄埔港打造服务港澳的新贸易创新中心的理念进一步融合，共同塑造东部黄金产业轴带，更好的服务大湾区建设。这可以说是落实广州东进发展战略的重要一环。
在动工活动中，受到高度关注的地铁五号线东延段工程的建设启动，从另一个角度印证了“广州向东”战略的提速实施。广州地铁五号线东延段项目作为贯穿广州市东西方向大动脉的重要轨道交通线路，从既有文冲站向东延伸至黄埔客运港站，线路全长约9.8公里，共设车站6座。其中，夏园站与既有十三号线换乘，黄埔客运港站远期将与规划线路换乘并与东莞轨道交通1号线实现对接。该项目的建设是进一步促进开发区西区与广州东部产业轴带紧密衔接，提升区域综合水平的重要举措。
不仅如此，同日动工的隔墙南路市政道路工程将打通西区西出口，疏通西区与临港经济区、广州市第二CBD的互联互通，冲破西区与外界“自古华山一条路”的交通瓶颈。与此同时，西区碧华街、广保大道北段、东江大道、保盈北路等15条道路也将得到全面升级改造，将极大提升西区与外界的交通联结。据了解，西区东出口亦有望打通，相关职能部门正加快推进与东鹏大道连接道路的建设工作。
业内人士分析认为，西区辖内拥有广州保税区、广州出口加工区两个特殊监管区域，具备优越的现代物流产业配套；同时拥有黄埔海关、黄埔出入境检验检疫局及国家级食品安全检测重点实验室---华南酒类检测中心（全国除上海外仅有的一家国家级食品检测实验室），具备完善的进出口口岸配套。因此在服务大湾区建设方面大有可为。
大湾区要素加速集聚 创新枢纽作用凸显
2000多年前，作为海上丝绸之路的发祥地，黄埔的帆影桨声开始连接中国与世界。在新时代共建“一带一路”的感召下，广州开发区、广州高新区正全面融入“一带一路”和粤港澳大湾区建设，目标剑指粤港澳大湾区创新中心核心枢纽。如今，全新的图景正在徐徐开启。
在当天上午的动工活动中，众多融入“一带一路”和粤港澳大湾区建设的项目纷纷亮相。比如，深耕广州开发区十余载的益海嘉里集团在西区扩大产业规模，其新投资项目益海嘉里湾区新制造基地项目当天开建。项目总投资约30亿元，计划建设90万吨/年的大豆压榨及浸出项目、40万吨/年的小包装食用油项目、40万吨/年特种油脂项目、大米项目、巧克力项目、中央厨房项目、冷链物流、塑料包材、消费者体验馆等项目。益海嘉里将依托该项目在适当时机成立华南区域生产管理总部，管理益海嘉里集团在当地及附近区域有关企业的生产运营，后续将计划在区内设置益海嘉里大湾区总部。项目建成后预计产值达233亿元，将助推西区产业竞争力提升。
穗港创新创业中心项目位于西区，是西区首批旧厂改造建设的重点项目之一。项目总投资约3.9亿元，将建设由企业孵化器、产业加速器及配套组成的商业办公综合体，实现低效旧厂转型升级，为培育创新创业企业提供高端孵化服务载体。粤港澳大湾区青年创业科技园项目则将按照科技创新、高端服务、总部经济的规划定位，以研发孵化、综合配套为产业方向，致力于打造一个以“创意”为主题、以“互动”为平台、以“生态”为摇篮的创新型生态办公综合社区，吸引港澳青年人才到园区创新创业。
此外，本次动工的项目也不乏科技创新综合体项目，包括鱼珠湾海丝创新中心、丝路新贸易创新中心、湾区科创走廊1号、大湾区科创走廊新光谱等项目。特别值得一提的是湾区科创走廊1号项目，其位于在建地铁7号线二期姬堂地铁口旁，正处于今年4月份广州市推进城市更新工作现场会会场、全市推广城市更新“大沙模式”所在范围。大沙街在短短半年时间，拆除违法建筑25万平方米，清理“散乱污”企业99家及其他经营户183家，收回69宗地块，总占地面积1050多亩，形成征地拆迁“姬堂经验”、“横沙经验”。湾区科创走廊1号项目总投资额约32亿元，原“散乱污”和闲置低效用地将摇身转变为集城市购物中心、大型精品百货店、大型专业店、大型休闲服务网点、星级宾馆、商务会所、总部办公、居住配套为一体的大型商业中心，成为老城市焕发新活力的鲜活样本。
在粤港澳大湾区国家战略发展愿景的召唤下，我区在科技创新驱动、现代化产业体系构建、全面深化改革开放等方面频频发力，构建多个穗港澳资源交汇合作平台，面向全球集聚科技、产业、人才等高端核心资源，在粤港澳大湾区建设中领跑“最先一公里”。
根据国家粤港澳大湾区建设规划纲要，中新广州知识城列入大湾区重大创新载体，知识产权综改试验等5个项目纳入粤港澳大湾区三年行动计划，广州高新区扩容等32个项目纳入省、市实施意见。我区紧紧把握机遇，与港澳开展全方位合作及资源对接，组建大湾区生物医药产业促进会，成立粤港澳大湾区知识产权联盟、半导体产业联盟、区块链联盟、人工智能联盟等。与香港中文大学、澳门大学等港澳高校开展研发与成果转化合作，设立大湾区协同创新研究院、清华珠三角研究院粤港澳创新中心，规划建设粤港澳青年创新创业基地。
我区围绕“世界知识城、湾区创新源、国际人才港”目标，牢牢把握中新广州知识城、广州科学城、黄埔港、广州国际生物岛在粤港澳大湾区中的定位，增强空中互联、产业互动、政策互通，打造大湾区框架下的“四区四中心”，即建设知识城粤港澳大湾区知识创造示范区，打造具有全球影响力的国家知识中心；建设科学城粤港澳大湾区制度创新先行区，打造具有国际影响力的中国智造中心；建设黄埔港粤港澳大湾区现代服务创新区，打造服务港澳的新贸易创新中心；建设生物岛粤港澳大湾区生命科学合作区，打造世界顶尖的生物医药研发中心。
明星产业项目荟萃 创新活力竞相迸发
纵览此次动工的项目，既有不少科技创新综合体项目，也有众多的先进制造业项目、高新技术产业项目，项目含金量高，显示我区不断推动资源要素向实体经济集聚，加快战略性新兴产业发展步伐，全力提升产业体系的深度融合，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源的协同发展，加速区域发展动能转换。
动工的项目当中，包括广州卡斯马热成型、雪松金融中心、西门子智能变压器等世界500强龙头大咖项目。
位于丰乐北产业园的广州卡斯马汽车系统有限公司由全球第二大汽车零部件供应商、世界500强麦格纳集团与广汽集团零部件有限公司合资组建。当天动工的广州卡斯马热成型项目计划总投资1.5亿元，建设冲压车间，引进国外最先进的热成型生产线和激光切割生产线，项目建成后将更好的配套服务周边主机厂的新项目开发。项目预计于2020年8月份建成投产，建成后卡斯马公司每年工业总产值将超过10亿元。
广州西门子变压器有限公司是我区引进的500强老牌合资企业，主要产品为电力变压器和配变干式变压器。当天动工的西门子智能变压器项目是该公司进一步迈向“智造”新台阶的项目。项目总投资3.58亿元，将打造干式变压器数字化智能工厂并强化该产品全球研发中心,主要生产40MVA/35kv及以下的干式变压器，预计达产产值12亿元。
另一个值得关注的是雪松金融中心项目。雪松控股是广州本土培育的千亿级民营企业，2018年成功跻身世界500强之列，填补了广州本土民营企业在该榜单上的空白。2017年雪松控股进驻我区并设立企业总部。当天动工的是雪松控股在我区设立的第二总部项目，项目投资总额约30亿元，将打造集商务办公、旅游休闲、精品购物于一体的园林式城市综合体。
当天动工的广东省大动物模型研究中心是生命与健康产业的“重磅项目”。项目总投资3.85亿元，将建设干细胞临床前测试实验平台，提升扩展广州国家生物产业基地实验动物公共服务平台和国家新药创制孵化基地实验动物公共服务大平台的能力与水平，为生命与健康产业和科技创新提供共享服务。
众多明星产业项目纷纷落户动工的背后，秘密在于我区不断擦亮营商环境改革创新金子招牌。我区获批成为全省首个省级营商环境改革创新实验区，获评“2018年度中国十佳营商环境示范县市”，成为特大城市营商环境改革探路先锋，多项营商环境举措实现全国最优，比肩国际一流，创造了多项“黄埔标准”，打造出“成本最低、效率最高、服务最优”的营商环境“黄埔品牌”，正在全力打造全球企业投资首选地和最佳发展地，打造成企业和人才离成功最近的地方。
在企业筹建服务方面，我区在筹建项目落户之日起即安排专人为企业全天候提供“贴心人服务”，并通过“信任筹建”政策优势，不断疏通项目建设在用地交付、供水供电、土方外运、路口开设等关键环节的痛点、难点、堵点问题，切实为企业项目快速落地投产扫除障碍，打造出“企业有呼，部门必应”的企业服务品牌。
提升民生温度 构建宜居宜业宜游优质生活圈
打造国际一流的现代产业生态圈离不开一流的高端配套支撑。广州开发区、广州高新区坚持产业与民生配套并重，用“绣花功夫”持续完善高端配套，疏通区内外大交通，推动资源交汇大融通，以智慧创新城区重塑区域新经济地理空间，释放更多民生温度，构建宜居宜业宜游优质生活圈。
民生、市政项目也是当天集中动工的“重头戏”之一，动工项目共计11个，涵盖国际邮轮城、高端医院、地铁轨道交通和枢纽、市政交通路网等类别。
在医疗配套方面，此次动工的广州万达国际医院由万达集团和美国匹兹堡大学医学中心（UPMC）合作开发。项目位于长岭居片区，总投资约50亿元，将按照三级甲等医院标准建设，力争正式运营五年内获得国际JCI认证。广州万达国际医院将全面引进UPMC先进医疗管理，携手为患者提供先进医疗服务和高质高效的护理，共同构建粤港澳大湾区最优秀的医疗体系，打造最具竞争力和影响力的医院新品牌。
在地铁轨道交通建设方面，除了打通西区地铁轨道动脉的地铁五号线东延段工程外，我区还动工建设地铁七号线二期工程。该线路全长21.9km，其中广州开发区、广州高新区辖内19.8km，共设11座车站，其中换乘站8座，停车场1座。地铁轨道交通网络的持续完善，将串联起我区和广州多个重要功能区，有效实现区域之间的快速连接，极大改善周边民生和商务出行条件，进一步发挥重要功能区的辐射及聚合作用。
在市政交通路网方面，我区除动工新建、升级改造西区隔墙南路、碧华街、广保大道北段等道路外，还包括长岭居市政道路配套工程、科学城隧道等的开建，共涉及约20条城市道路，将全面对道路、桥涵、隧道、给排水、电力、照明、绿化景观、行人指路系统等道路基础设施进行全要素提升。通过强化我区的内部联络和对外交往，不断构建和完善粤港澳大湾区创新中心核心枢纽的交通布局，为逐梦湾区的“追梦人”开辟出“高速路”。
黄埔国际邮轮城项目位于黄埔老港码头，总投资约150亿元，计划建设1个8万吨邮轮泊位、1个3万吨客运泊位及其他客滚、水巴、游艇等泊位，同时在满足邮轮、游船、游艇等港口功能的基础上，以邮轮航站楼为主体，结合周边相邻地块建设集港口服务、商业综合配套、商务会议、酒店公寓、文化创意、休闲旅游为一体功能布局的立体化综合体，打造粤港澳大湾区世界级高端邮轮城。
值得关注的是，黄埔国际邮轮城项目是黄埔港迈向“港城融合”、打造港城一体化空间的重点项目，也是黄埔港建设成为粤港澳大湾区现代服务创新区、打造服务港澳的新贸易创新中心的重要部署。据了解，黄埔老港区重点开发中小型邮轮、珠江游艇旅游服务，与南沙国际大型邮轮港错位发展，将形成广州邮轮母港的“一城两极”。（供稿：黄于穗、谢子建、赖伟敏）
