广州开发区科技创新局2024年度普法工作计划及责任清单
发布时间:2024-10-31 来源:广州市黄埔区人民政府
为全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,深入学习习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,根据《中共广州市黄埔区委全面依法治区委员会2024年工作要点》,现结合我局工作实际,制定2024年度普法工作计划和普法责任清单如下。
一、工作目标
全面提高我局干部职工运用法治思维、法治方式分析和解决问题的能力和水平,推动全体干部职工学法用法工作制度化、规范化。促进普法与科技创新协同发展,全面深入推进法治政府建设工作,坚持依法治理、依法行政与科技事业共同推进,为建设粤港澳大湾区国际科技创新中心核心枢纽提供有力的法治保障,为建设世界一流高科技园区提供有力的法治支撑。
二、工作计划
(一)坚持以习近平法治思想为指导,统筹推进科技法治建设
一是认真组织学习习近平法治思想。落实第一议题制度,将习近平法治思想作为理论学习重点内容。通过党组会、理论中心组、专题会等方式深入学习贯彻习近平法治思想,充分认识习近平法治思想在全面依法治国、法治政府建设工作中的指导地位,提升法治思维和依法行政的自觉性。二是不断完善法治政府建设工作机制。高度重视法治政府建设工作,始终坚持以习近平法治思想为指导,把政府工作全面纳入法治轨道,把深入学习贯彻习近平法治思想和推动高水平科技自立自强相结合。
(二)落实主要负责人第一责任,发挥“关键少数”引领作用
压实法治建设第一责任人职责,落实党政主要负责人述法全覆盖制度,发挥好“关键少数”的引领作用。一是局党组充分发挥总揽全局的领导核心作用,党组书记切实履行法治政府建设职责,在全局形成“一把手”负责、分管负责人主抓、办公室牵头抓、业务科室配合抓的工作机制;二是坚持将法治政府建设纳入年度工作计划,与重点工作同部署、同安排、同推进,做到有计划、有总结、有落实。单位主要负责人定期听取有关法治政府建设工作汇报,及时研究解决有关重大问题,不断提高我局依法履职能力,扎实有序地推动普法工作落到实处。
(三)注重学习培训,提升党员领导干部法治意识及依法履职能力
落实机关干部学法用法制度,学习贯彻习近平法治思想,提高领导干部运用法治思维和法治方式履行职责、推动工作、促进发展的能力,全面提升干部职工依宪行政、依法行政的水平。不定期组织我局机关和下属事业单位学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,要求全体人员加强自学,在工作中检验学习效果。
(四)高标准制定规范性文件,推进政府治理规范化法治化程序化
严格按照规范性文件管理相关要求来制定规范性文件;深入调研区内科研机构和企业,广泛收集先进做法,充分征求相关单位意见,通过区政府门户网站、座谈会等多种形式向科研机构和科技企业代表、人大代表等征求公众意见;严格履行规范性文件的合法性审查程序,经审查定稿后,在规定时间内通过区网站公开发布并及时向区政府法制机构备案。对实施效果不佳、已不具备执行条件的规范性文件要依法依规及时开展修订或废止。
(五)严格执行各项制度,深化依法治理
落实法律顾问、依法决策、权责清单等各项制度,健全和落实重大行政决策的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,深化依法治理。一是坚持依宪行政、依法行政,落实聘请常年法律顾问工作机制。按照《广州市黄埔区广州开发区行政单位聘请常年法律顾问办法》的要求,聘请相关律师事务所担任我局常年法律顾问,提供综合性法律服务,依法维护我局的合法权益。二是落实“三重一大”决策制度,深入推进行政决策的科学化、民主化、法治化建设,强化班子内部的相互监督作用。凡涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目决策、大额资金使用,都通过局党组会议集体讨论决定,严格履行民主决策各项议事规则和程序。
(六)做好政务公开,促进行政权力运行更加规范透明
坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则,落实信息公开挂网三级审批制度,把政务公开贯穿于政务活动的全过程,严格执行信息公开审查制度,未经审查的内容不得上网公开。不断提高信息公开审查能力,保证公开内容的准确性,切实做到应公开尽公开。一是积极推进财政预决算、“三公”经费信息公开,主动公开科技立项、科技项目、科技资金资助公示等关键信息,加强政策解读和回应。二是强化内外监督合力,推进权力运行监督全覆盖。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,认真办理市人大代表建议、市政协提案,争取满意率达100%;自觉接受纪检监察机关监督,制定法治督察与纪检监察监督协作配合机制文件;推进审计全覆盖。
(七)多举措开展法治宣传,落实普法责任
落实“谁执法谁普法”责任制,通过科技活动、政策宣传会等多种形式,开展法治宣传、政策解读,提升干部职工和服务对象的法治意识。开展专题政策宣讲或“一对一”送法进院所、进企业等专项宣传活动,普及有关政策,提高服务对象对相关政策的理解与掌握;依托每年一度的“科技活动周”平台开展科学普及工作,推动科技创新成果和科学普及活动惠及于民,宣传相关法律知识。
三、责任清单
序号 |
普法对象 |
重点普法内容 |
普法责任和 落实形式 |
工作目标 |
责任 单位 |
1 |
全局党员、领导干部、中心组成员 |
1.习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署。 2.《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规,以及《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规。 |
1.制定局党组学法制度,将学法内容列入中心组学习计划并组织实施。 2.健全局党组中心组学法制定,每年集体学法2次以上。 3.把法治教育纳入干部培训总体规划,把法治教育作为科技行政干部入职培训、晋职(级)培训、业务培训的必训内容。 4.把尊法学法守法用法情况作为科技系统公务员年度考核重要内容。 |
在全局广泛开展法治宣传教育和党内法规教育,大力普及宪法法律知识、弘扬宪法至上、法律至上精神、提高党员和领导干部尊法学法守法用法意识,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。 |
各科室、火炬中心 |
2 |
全体干部职工 |
完善干部职工学法用法工作机制,加强学习宣传习近平法治思想及宪法、新法新规,增强全系统干部职工法治意识 |
组织全局及下属事业单位工作人员参法用法考试,不定期组织全体干部职工集体学习习近平法治思想及宪法、新法新规,要求全体人员加强自学。 |
提升全体干部职工法治意识,推动行政机关树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识,促进法治政府建设。 |
各科室、火炬中心 |
3 |
服务对象 |
开展“颠覆性10条”科技创新政策宣讲会宣讲活动 |
开展专题政策宣讲或“一对一”送法进院所专项宣传活动 |
普及有关政策,提高服务对象对相关政策的理解与掌握,促进颠覆性技术创新,培育优质颠覆性技术产业集群。 |
平台科 |
4 |
服务对象 |
开展“高新技术企业认定”“科技型中小企业入库”“高质量发展30条”“高成长10条”等科技创新政策宣讲会宣讲活动 |
开展专题政策宣讲或“一对一”送法进企业专项宣传活动 |
普及科技创新政策,提高服务对象对相关政策的理解与掌握,加快营造稳定公平透明可预期的营商环境,促进科技创新和产业升级,培育参与国际竞争合作新优势。 |
高新科 |
5 |
服务对象 |
“生物医药2.0”政策、科技服务业扶持政策 |
开展多种形式政策解读和推广,组织专题政策宣讲,送政策进园区、进企业 |
普及“生物医药2.0”政策和科技服务业扶持政策,提高服务对象对相关政策的理解与掌握,鼓励生物医药领域科技研发和成果转化,支持科技服务业企业为产业发展赋能。 |
产业科 |
6 |
服务对象 |
开展“人才30条”科技创新政策宣讲会宣讲活动 |
开展专题政策宣讲或“一对一”送法进企业专项宣传活动 |
普及“人才30条”政策,提高服务对象对相关政策的理解与掌握,以领军人才驱动科技创新,助推产业升级、集聚。 |
招商科 |
7 |
各孵化器、加速器园区及企业安全生产管理人员 |
孵化器加速器园区及企业安全生产月普法宣讲活动 |
采用线上和线下相结合的方式,开展安全生产月普法宣讲进孵化器、加速器园区及企业活动 |
开展孵化器、加速器园区及企业安全生产月普法宣讲活动,目的是动员我区孵化器、加速器园区及企业,深入贯彻“安全第一、预防为主”的方针,进一步落实园区企业安全生产双重预防宣传教育,解读相关安全生产治本攻坚三年行动方案,夯实安全生产基础,确保园区安全生产局面的安全稳定,为实现企业的生产经营提供强有力保障。 |
火炬 中心 |
广州开发区科技创新局
2024年10月29日
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